砍伐百年古树,如何实现罚当其过

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贵州威宁:探索行刑反向衔接路径

8月29日,贵州省威宁县检察院召开听证会,围绕是否对符某才等4人作出相对不起诉决定、应否进行行政处罚进行听证。

图为砍树现场。

◆行刑反向衔接　一般的行刑衔接是行政执法机关向司法机关移送涉嫌犯罪案件,而行刑反向衔接则是指司法机关向行政执法机关移送行政处罚案件、提出检察意见。

本报讯(记者李钰之　见习记者高可　通讯员李爱　孔德正)“我一直担心被判刑会影响下一代,感谢检察机关作出不起诉决定,我们一定积极配合行政机关,自愿接受行政处罚,按期完成补植复绿。”近日,被不起诉人符某才、符某明等4人在听证会上诚恳表态。

家住贵州省威宁彝族回族苗族自治县岔河镇的符某才、符某明等4人系同胞兄弟。今年春天,兄弟4人商量着给母亲修葺一下坟墓,于是在4月9日这天请来邻居一起帮忙。

看到现场荒芜杂乱的景象,大哥符某明提议:“母亲坟旁的树太大了,遮挡了坟墓,而且大树还被雷劈过,不吉利,干脆把它砍掉。”四兄弟商量后一致同意砍树,遂找来油锯、斧头等开始动手。邻居见状忙上前制止,“这是古树砍不得”,但4人不听劝阻,执意砍伐了4棵树。

经鉴定,被伐树木中有一株高山栎,树龄110年,为三级古树。案发后,4人主动投案并如实供述犯罪事实,自愿在原址进行补植复绿。

威宁县检察院在办理该案中,综合考量兄弟4人的犯罪情节,拟对其作出相对不起诉处理。同时认为,4人的行为违反森林法相关规定,应当进行行政处罚,遂决定在8月29日召开听证会,并邀请人民监督员现场监督。

会上,检察官向与会人员讲解了行刑反向衔接的相关规定:“一般的行刑衔接是指行政执法机关将涉嫌犯罪的案件移送司法机关,而行刑反向衔接则是指司法机关向行政执法机关移送行政处罚案件。如检察机关作出不起诉决定后,认为需要对被不起诉人给予行政处罚的,依法移送行政执法机关处理。行刑反向衔接主要解决对违法行为人不刑不罚、应移未移、应罚未罚等突出问题……”

与会人员一致同意检察机关的处理决定,同时,检察官对被不起诉人从保护生态环境和移风易俗等方面开展普法教育。会后,威宁县检察院启动行刑反向衔接机制,向该县林业局发出检察建议书,建议对兄弟4人进行行政处罚。