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中新社上海9月1日电 (记者 缪璐)上海市住房城乡建设管理委等四部门9月1日联合印发了《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，执行购买首套房贷款“认房不认贷”政策措施。

通知规定，居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申请贷款购买商品住房时，家庭成员在上海名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。该规定自9月2日起执行。

易居研究院研究总监严跃进表示，认房不认贷政策，通俗来说，就是希望把更多购房群体和购房需求纳入到首套房的认定标准中。换句话说，后续界定首套和二套房的标准，不看别的，就看你在上海是否有房子。

严跃进说，过去要换房，若名下有贷款记录，哪怕房子已经卖了，那么也会被认定为二套房标准，二套房的信贷要求高，很多购房者可能就出现“够不着”的问题。通过落实认房不认贷政策，其有助于降低首付等条件，实质性降低购房成本。而且包括上海类似城市，其改善型购房需求还是比较强劲的，包括二孩及三孩家庭。

他补充道，新政对引进人才的购房也有助力。在上海等大城市，一些引进人才希望购房安家。但如果其在老家有房子和贷款记录，那么按过去政策，会被认定为二套房。但按照现在的政策，就可以按首套房标准进行。对于上海而言，这部分购房需求也非常大。尤其是五大新城和一些新兴产业背后的各类人才，都可以更好享受到这个政策。

上海中原地产市场分析师卢文曦指出，基于上海城市消费力，市场普遍做好“有条件”放开认房认贷，但从这次政策表述来看，没有设置前提条件，因此大大超过市场预期，力度比较大。此外，市场对政策一直在期待，市场需求也在积累中，因此接下来预计市场交易活力会增加，尤其是二手房挂牌意愿也会增加。(完)