1月12日,辽宁召开2022年全省市场监管工作视频会议,总结2021年工作,安排部署2022年工作任务。会上,辽宁省市场监管局党组书记、局长何志勇作工作报告。

2021年,辽宁省市场监管系统迎难而上、勇于担当、真抓实干,市场监管工作成效明显。

以市场主体需求为导向,改革红利持续释放。全省市场主体总量突破444万户,全年新登记73.52万户,同比增长21.57%。畅通市场准入,全省企业开办时间压缩至1个工作日。建成省市县所四级贯通的市场监管行政审批一体化台。优化监管机制,全省企业年报率达92.5%,其中疫苗、特种设备生产企业达到100%。培育壮大市场主体,新增“个转企”12896户,“百亿送贷”投放贷款105亿,惠及市场主体5.6万户。

以坚守安全底线为首责,安全形势稳中向好。全力以赴落实疫情防控责任,进口冷链食品追溯机制不断完善。食品安全治理成效稳步提升,连续三年开展食品安全建设年,食品抽检量达3.7批次/千人。强化示范引领作用,推动2.1万户特殊食品企业开展诚信创建。药品安全监管成效明显,全省药品安全形势保持稳定向好态势。特种设备安全基础更加扎实,对191家检验检测机构开展信用评价。重点工业产品质量安全形势总体稳,完成100种4605批次监督抽查、15种325批次风险监测工作。

以服务产品链发展为重点,质量强省深入实施。高位推动质量强省建设,出台《关于推进质量强省战略深入质量提升行动总体方案(2021-2022年)》,精准开展质量提升行动,组织质量服务进万企、生产企业提质、小微企业质量管理体系认证等专项行动。创新开展质量基础服务,推动省石化产业计量测试中心建设,创建国家机器人技术标准创新基地。

以强化竞争治理为导向,市场秩序逐步规范。竞争环境持续优化,清理妨碍统一市场和公竞争的政策措施1670件,整治城镇水电气暖行业收费行为,退费1.05亿元。市场秩序得到改善,开展“铁拳”“网剑”“护苗助老”“校外培训”“神医神药广告”等专项整治行动,全系统查办案件2.9万件,移送110件。12315部门受理投诉举报咨询55万件,为群众挽回经济损失1.2亿元。

扎实开展党史学教育,深入推进“我为群众办实事”实践活动,强化政治机关建设,监管基础得到夯实。推动《辽宁省知识产权保护条例》和《关于促进台经济规范健康持续发展的实施意见》相继出台,发布食品、特种设备、广告等15项地方标准,制定行政处罚裁量权适用规则和裁量基准。

会议强调,辽宁省市场监管系统将深化认识、厘清思路,更好履行服务新时代辽宁振兴发展大局的职责使命。转变监管理念,构建竞争有序的市场环境。立足实际,逐步构建市场监管制度体系,构建公竞争环境,进一步放宽市场准入门槛,加快构建全方位、多层次、立体化监管体系,充分发挥价格监测监管在市场运行中的“晴雨表”作用,加大对违法违规行为的惩处力度。强化服务意识,持续激发市场主体活力,维护好人民群众利益。做好服务经济发展工作,做好制度建设和创新,培育市场主体,助推结构调整,深化质量提升,做好降本减负,服务促进消费。做好服务民生领域工作,优化消费环境,保障消费安全,激发消费热情。正确处理好政治和业务的关系、活力和秩序的关系、发展和安全的关系、监管和服务的关系、治标和治本的关系。

会议同时部署了2022年辽宁省市场监管系统重点工作,辽宁省市场监管系统将坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,服务大局和保障人民权益;聚焦信用环境、法治环境建设,强化监管执法,持续推进市场化、法治化、国际化营商环境建设,着力激发市场主体活力,深入实施质量强省战略,坚守疫情防控和安全底线,为辽宁全面振兴、全方位振兴作出新贡献。(记者王文郁)

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